【前言】
致中和，萬物生生不息，這是和平世界共同的理想。可知「和」字沒有反面詞，即使「不和」已非一字詞。但諸如「善」反面「惡」；「正」反面「邪」；「白」反面「黑」；……等等。
去惡從善，是社會倫理的目的，大家才能和睦共處。至於如何才能達到去惡從善的目的，群居社會就要訂出遵循的辦法。明清時代，帝制如何保持長治久安，官僚體系想出一套統治的方法。無論從軍事、內政、經濟、法律、文化、宗教、……其措施都是配合治安的目的。
明代想出把內政和宗教結合作出的治安方法，即設地方官僚體系，由皇帝指派地方官，依階級層層管控。地方依郡縣派官員理治，並設城隍爺協治。明太祖洪武二年從中央到地方分設京都都城隍「昇福明靈王」，省都府城隍「威靈公」、州城隍「靈佑侯」，縣廳城隍「顯佑伯」，堡街鎮邑「境主」。
清代沿明代體制，都、府、州、縣依等級建城隍廟，並規定新官上任須「前期一日，宿城隍廟。至期，祀神畢，鼓樂綵仗，吏胥人役引導至衙。」告誡官員應奉公守法，清廉從政，以免遭受城隍糾舉與懲罰，同時可請城隍祈雨、祭厲。
清代光緒年間臺灣省會確認設在臺北府城。依《欽定大清會典》，省會必設壇廟，壇包括：山川壇、社稷壇、北壇（厲壇）、先農壇等。廟包括：文廟（孔廟）、武廟（關廟）、城隍廟、天后宮等。臺灣省城隍威靈公亦依規制建立，地址在臺北城（今漢口街∕中華路口）。
至於臺灣省城隍廟初設的規模依光緒七年（1881）籌建臺灣省臺北城內府縣城隍廟，翌年（1882）三月完工，地點在當時府治撫臺衙後，（當時知府直街與北門街口，即今延平南路與漢口街口右側），奉祀府縣二城隍，見日治時代「臺北市街全圖」，臺北城的北門街仍可看到其地點。
迨至清代臺灣官方城隍廟，包括臺灣府（臺中）、彰化縣、淡水廳（新竹）、諸羅縣、噶瑪蘭廳、臺北府、恆春縣、鳳山縣（新、舊）、安平鎮、澎湖廳（文澳、媽宮）、雲林縣、埔里社廳、臺灣縣、苗栗縣等。
清代民間城隍廟，有明鄭的臺灣府（臺南）城隍廟，民祀的包括臺北大稻埕霞海城隍廟、彰化鹿港城隍廟、嘉義中寮安溪城隍廟、南投竹山靈德廟、基隆護國城隍廟等。
日治時期（1895-1945），城隍廟功能改變，日本官方廢祀典，轉為民間宮廟，城隍爺也變成宮廟一般神祇。民間尊信城隍爺為「幽冥界司法警察的神」加以膜拜。在日治時期，城隍廟已不具官方功能，成為民間分靈廟的傳承。但由於日本政府對臺灣現代化的經營理念不同，不但拆城牆築新街道，臺灣省城隍廟（今臺糖大樓）被毀，天后宮也被拆改建成紀念館（今國立臺灣博物館）。
二次大戰結束（1945），日本投降，國民政府接收，地方仕紳向當時市長索回臺灣省城隍廟舊址沒有結果，改撥清淡水縣署舊址城中區武昌街基地200坪，二層樓一棟，作為恢復城隍廟重新公開祭祀之用，即當今之臺灣省城隍廟現址。民國36年（1947）11月臺灣省城隍廟落成，但因座落地點受當時博愛特區管制，及政府倡行統一「祭典政策」故訂統一每年國曆10月25日臺灣光復節舉行祭典。
